Декларації рівненських комунальників: типові порушення та помилки

Усі посадовці, які приймають рішення про використання коштів державного та місцевого бюджетів, зобов’язані щорічно заповнювати електронні декларації. Кожен громадянин України може переглянути їх на сайті Національного агенства з питань запобігання корупції (НАЗК).

Таку систему електронного декларування запровадили для того, щоб виявляти факти незаконного збагачення посадовців. Проаналізувавши декларацію, можна встановити, що рівень видатків держслужбовця протягом року значно перевищує його прибутки. Це є підставою до більш прискіпливої перевірки його матеріального стану з метою виявлення корупційних схем.

Своєчасне і правильне заповнення декларацій є одним із важливих обов’язків керівників комунальних підприємств. Адже вони управляють майном та фінансами, що належать місцевій громаді. І кожен представник громади має право знати скільки заробляють та витрачають протягом року ці посадовці.

Нещодавно ми проаналізували електронні декларації керівників рівненських комунальних підприємств та членів їх тендерних комітетів. Моніторинг здійснено за такими критеріями:

– Вивчення декларацій на предмет виявлення можливих конфліктів інтересів. Вони часто виникають тоді, коли на тому ж комунальному підприємстві працюють близькі родичі директора (діти, члени подружжя тощо). У такому випадку директор може приймати рішення про їх преміювання чи надання їм інших привілеїв, що призводять до матеріальної вигоди. Тоді й виникає конфлікт інтересів.

–  Перевірка електронних декларацій на предмет коректності та вичерпності внесеної до них інформації.

У результаті ми виявили такі типові порушення:

1) Є будинок, але не задекларована земельна ділянка. У цій ситуації виходить, що декларант має у власності будинок, який побудований на землі, що йому не належить. Або ж він приховав наявність земельної ділянки чи попросту забув включити її до електронної декларації.

2) Неподання інформації про суттєві зміни майнового стану. Зазвичай, якщо після заповнення декларації посадовець купує майно вартістю понад 70 тисяч гривень, він зобов’язаний подати уточнену декларацію.

3) Не зазначено вартість рухомого та нерухомого майна, придбаного після 2012 року. Всі декларанти зобов’язані вказувати наявне у них рухоме і нерухоме майно. Що ж стосується речей, які вони придбали починаючи з 2012 року – їм необхідно зазначати ще і його вартість. Таких випадків, коли рівненські комунальники забували зазначати ціну майна, ми знайшли найбільше – 11.

Лише один директор ЖКП «Перспективне» Сергій Ніколайчук не подав свою декларацію вчасно. Станом на 22 вересня 2018 року вона була відсутня в Єдиному державному реєстрі декларацій.

Також ми подавали запити до рівненських комунальних підприємств з вимогою надати копії наказів про преміювання працівників. Проаналізувавши отримані документи, ми виявили три випадки виписування директорами КП премії самим собі. Прийняття таких рішень керівниками підприємств, які призводять до їх прямої матеріальної вигоди,  є конфліктом інтересів.

Нижче наводимо перелік виявлених порушень та неточностей, виявлених у деклараціях керівників комунальних підприємств Рівного та членів їхніх тендерних комітетів.

 

Конфлікти інтересів та порушення, виявлені у рівненських комунальників

ПІП Посада Тип порушення Посилання на декларацію
1 Кухар Олександр Дмитрович Директор Житлово-комунального підприємства «Сонячне» В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив, що володіє житловим будинком площею 77,4 кв.м., при цьому не зазначив жодної земельної ділянки у власності чи користуванні Доступ до декларації
2 Ніколайчук Сергій Леонідович Директор Житлово-комунальне підприємство «Перспективне» Станом на 22 вересня 2018 року декларація директора Житлово-комунальне підприємство «Перспективне» Ніколайчука Сергія Леонідовича відсутня в Єдиному державному реєстрі декларацій
3 Сачук Олександр Петрович Директор Комунального підприємства «Профдезінфекція» Не подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані після придбання транспортного засобу вартістю 425945 грн. Факт придбання транспортного засобу відображений в декларації декларанта, датою набуття права власності на майно зазначено 23 січня 2017 року Доступ до декларації
4 Семенчук Олександр Віталійович Директор Житлово-комунального спеціалізованого ремонтно-будівельного підприємства «Галузеве» У розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив, що його дружина володіє житловим будинком площею 35,3 кв.м., при цьому не зазначив жодної земельної ділянки у власності чи користуванні його самого чи членів його сім’ї Доступ до декларації
5 Черноусова Тетяна Володимирівна Директор Комунального підприємства «Топогеодезичне бюро» У розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначила що володіє житловим будинком площею 103,3 кв.м., при цьому не зазначила жодної земельної ділянки у власності чи користуванні Доступ до декларації
6 Бездіжий Олег Іванович Директор Житлово-комунального підприємства «Покровське» У порушення пункту 3 частини першої вказаної статті  Закону, 31 березня 2017 року під час виконання своїх службових повноважень вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме видав Наказ № 38 Про виплату грошової винагороди, де, зокрема, преміював і себе особисто Переглянути Наказ за посиланням
7 Дядюсь Микола Миколайович Директор Комунального підприємства «Рівненський архітектурно-будівельний нагляд» В порушення пункту 3 частини першої вказаної статті  Закону, 26 грудня 2017 року під час виконання своїх службових повноважень вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме видав Наказ № 95 Про преміювання працівників підприємства, де, зокрема, преміював і себе особисто Переглянути Наказ за посиланням
В розділі «Цінне рухоме майно-транспортні засоби» декларант зазначив автомобіль легковий Mazda, право власності на який виникло у 2015 році, при цьому не зазначивши вартість цього майна. Переглянути декларацію
8 Тарасюк Микола Михайлович Директор Житлово-комунального підприємства «Західне» в порушення пункту 3 частини першої вказаної статті  Закону, двічі під час виконання своїх службових повноважень вчинив дії та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме:

14 березня 2017 року видав Наказ № 28 Про виплату грошової винагороди, де, зокрема, виписав винагороду і собі особисто;

31 січня 2018 року видав Наказ № 14 Про виплату грошової винагороди, де, зокрема, преміював і себе особисто.

Переглянути накази за посиланням
9 Володько Микола Миколайович Начальник Комунального підприємства «Спецкомбінат-ритуальна служба» У розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив земельну ділянку площею 2030 кв.м., право власності на який виникло у 2007 році, та земельну ділянку площею 1128 кв.м., право власності на який виникло у 2012 році, при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації
10 Гершун Володимир Іванович Директор Комунального підприємства «Дитячий санаторно-оздоровчий комплекс «Електронік-Рівне» В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив житловий будинок площею 43 кв.м., та чотири земельні ділянки, право власності на які виникли у 2017 році, при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації
11 Грищук Віталій Володимирович Головний інженер  Комунального підприємства «Міськсвітло» Рівненської міської ради В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив дві земельні ділянки, право власності на які виникло у 2009 році, три земельні ділянки, право власності на які виникло у 2012 році, та житловий будинок і земельну ділянку, право власності на які виникло у 2014 році, при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації
12 Деребньова Вікторія Анатоліївна Начальник Комунального підприємства «Міське бюро технічної інвентаризації» В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив житловий будинок площею 184,9 кв.м., право власності на який виникло у 2016 році, при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації
13 Климук Віктор Якович Начальник Комунального підприємства «Комунальне Рівненське шляхово-експлуатаційне управління автомобільних доріг» В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив гараж, право власності на який виникло у 2016 році, при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації
14 Кралюк Ростислав Миколайович Начальник Комунального автотранспортного підприємства 1728 В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив житловий будинк площею 230,8 кв.м., право власності на який виникло у 2015 році, при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації
15 Крам Валентина Георгіївна Головний бухгалтер Комунального підприємства «Спецкомбінат-ритуальна служба» В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив кімнату в гуртожитку площею 26,4 кв.м., право власності на яку виникло у 2015 році, та квартиру площею 43,6 кв.м., право власності на яку виникло у 2016 році, при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації
16 Лягова Неля Степанівна Головний економіст Комунального підприємства «Спецкомбінат-ритуальна служба» В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив квартиру площею 43,6 кв.м., право власності на яку виникло у 2017 році, та земельну ділянку площею 635 кв.м., право власності на яку виникло у 2017 році, та при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації
17 Ткачук Валентин Миколайович Директор Комунального підприємства «РІВНЕЕЛЕКТРОАВТОТРАНС» В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив земельну ділянку площею 1003 кв.м., право власності на яку виникло у 2012 році, домоволодіння площею 179,9 кв.м., право власності на яку виникло у 2016 році, та земельну ділянку площею 1000 кв.м., право власності на яку виникло у 2016 році, при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації
18 Хорхолюк Артур Володимирович Начальник Житлово-комунального підприємства «Галицьке» В розділі «Об’єкти нерухомості» декларант зазначив гараж, право власності на який виникло у 2017 році, при цьому не зазначивши вартість цього нерухомого майна. Доступ до декларації

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *